Logística do etanol exige transparência e fiscalização pública

Acordo para ampliar a participação da Petrobras na Logum abre debate sobre infraestrutura estratégica e concorrência no país.

Contraponto. Análise assinada: os argumentos pertencem a quem escreve e não necessariamente à Revista Independência.

Ilustração abstrata provisória em verde-escuro, verde e dourado.
Imagem provisória para o artigo de opinião sobre a logística do etanol.Ilustração: Imagem provisória

A Petrobras anunciou em 12 de novembro um acordo de R$ 620 milhões para comprar os 70% da Logum que ainda não possui. A empresa já detém 30% da operadora de logística de combustíveis. Se concluída, a transação levará toda a participação para a estatal; ela depende de condições contratuais e de aprovação concorrencial.

A infraestrutura de transporte é parte da capacidade do Brasil de produzir e distribuir energia. A revista considera legítimo que uma empresa estatal invista nesse setor. Mas soberania exige mais do que mudar o controle de um ativo: exige transparência sobre preço, acesso e resultados para a sociedade.

A própria Petrobras informa que a Logum opera mais de mil quilômetros de dutos. Os terminais recebem produtos em Minas Gerais e São Paulo, com ligações a polos de distribuição e ao Rio de Janeiro. A rede movimenta etanol, outros biocombustíveis e derivados de petróleo, segundo o comunicado da empresa.

Um investimento que precisa prestar contas

A primeira pergunta é financeira. A Petrobras informa que o preço pode sofrer ajustes contratuais e será pago em três parcelas. A soma das duas parcelas posteriores ao fechamento é de R$ 320 milhões, pouco mais da metade do preço anunciado. Isso distribui os pagamentos no tempo, mas não basta para provar se o negócio é vantajoso.

Duas parcelas posteriores somam R$ 320 milhões Pagamentos anunciados, em R$ milhões, sujeitos a ajustes previstos no contrato.

Prazo Valor
Fechamento 300
Após 12 meses 160
Após 24 meses 160

Fonte: Petrobras. Elaboração: Revista Independência; dados no CSV do artigo.

A análise depende de informações sobre dívidas, custos, receitas esperadas e riscos. A publicação de critérios de avaliação, respeitadas as obrigações legais de sigilo, permitiria aos acionistas e à sociedade julgar a operação com mais segurança. Cobrar esses dados é compatível com apoiar uma atuação pública forte.

A Petrobras afirma que a integração da rede da Logum ao seu sistema pode gerar ganhos operacionais. Ganhos operacionais são melhorias possíveis na coordenação e no uso da infraestrutura. A empresa também aponta o crescimento do etanol de milho no Centro-Oeste como parte de sua justificativa para a compra.

A existência de uma rede nacional pode ser relevante para a segurança do abastecimento. Para saber quanto ela contribui, porém, seria necessário conhecer sua capacidade, seus contratos e os planos de manutenção. Esses dados não aparecem integralmente no comunicado consultado.

Essas são razões apresentadas pela compradora, não resultados comprovados pela simples assinatura do acordo. A administração deve divulgar indicadores que permitam acompanhar custos, utilização da rede e retorno ao longo do tempo. Uma política industrial perde força quando seus resultados não podem ser examinados.

Acesso justo também é soberania

A segunda pergunta é concorrencial. O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade), órgão que analisa operações e protege a concorrência, precisa apreciar o negócio. O fato de uma empresa ter participação estatal não elimina a necessidade de fiscalização independente.

Ao contrário: uma infraestrutura importante deve operar com regras claras de acesso. Produtores e distribuidores precisam saber quais condições serão oferecidas para utilizar a rede. A mera existência de um duto não demonstra que todos terão acesso equivalente, e o anúncio não detalha esses contratos.

A defesa da capacidade nacional deve incluir trabalhadores, consumidores e produtores do interior. Para essa agenda ser concreta, é necessário acompanhar qualidade do serviço, tarifas de transporte e manutenção. Não encontramos no comunicado dados suficientes para afirmar que a compra reduzirá o preço do combustível na bomba.

Há também uma questão ambiental. Segundo a Petrobras, a Logum movimentou cerca de 5 milhões de metros cúbicos de produtos na safra 2025–2026. Esse volume inclui combustíveis diferentes; não é medida direta das emissões evitadas. Benefícios climáticos devem ser demonstrados com metodologia pública e comparação adequada entre formas de transporte.

O que diz a Petrobras: No comunicado, a empresa afirma que a aquisição permitirá integrar as redes e ampliar sua presença em negócios de fontes renováveis. Ela informa que o fechamento depende do Cade e de outras condições contratuais.

A compra ainda não foi concluída, e a análise do Cade poderá examinar seus efeitos concorrenciais. A posição desta revista é apoiar investimentos nacionais acompanhados de controle público, dados acessíveis e fiscalização efetiva. O interesse do Brasil se mede pelos resultados que a infraestrutura entrega, não apenas pela identidade do proprietário.

Como fizemos: Consultamos em 13/11/2026 o comunicado da Petrobras e a Agência Brasil. Somamos R$ 160 milhões e R$ 160 milhões e comparamos o total com R$ 620 milhões. O texto expressa uma posição editorial; não estimamos retorno financeiro, emissões ou impacto sobre preços.

Fontes