Comissão protege atendimento presencial em bancos e serviços
Proposta avança no Senado quando um quarto dos idosos ainda não usa internet; texto preserva auxílio humano e segue para outra comissão.

Uma comissão do Senado aprovou na quarta-feira (11) um projeto que preserva atendimento humano em serviços essenciais, inclusive bancos e previdência. Na pesquisa de 2025, 25,5% dos brasileiros com 60 anos ou mais não usaram internet nos três meses de referência. O percentual é calculado a partir dos dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
O levantamento registrou uso da rede por 74,5% dos idosos, contra 90,5% da população com pelo menos dez anos. A distância é de 16 pontos percentuais. Os números ajudam a dimensionar o público para quem um aplicativo pode não ser uma alternativa disponível.
Canal digital não alcança todos da mesma forma
A Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação e Informática aprovou o Projeto de Lei 1.159/2026. Segundo a Agência Senado, o texto prevê auxílio humano e atendimento presencial, com proteção específica aos idosos. A matéria ainda será analisada pela Comissão de Direitos Humanos.
A comparação da tabela usa o mesmo período e o mesmo conceito de utilização da internet. Ela não mede habilidade para operar aplicativos bancários. Estar conectado é diferente de conseguir resolver sozinho um problema de conta, benefício ou cobrança.
Um quarto dos idosos não utilizou internet no período pesquisado Brasil, 2025; utilização nos três meses anteriores à pesquisa.
| Grupo | Usou internet | Não usou |
|---|---|---|
| População de dez anos ou mais | 90,5% | 9,5% |
| Pessoas de 60 anos ou mais | 74,5% | 25,5% |
Fonte: IBGE. Coluna de não utilização calculada como 100% menos a utilização.
O dado também impede tratar todos os idosos como pessoas desconectadas. A maioria utilizou a rede, segundo o instituto. A proposta procura manter uma alternativa para quem precisa, sem proibir o uso dos canais digitais por quem os prefere.
Ajuda deve preservar autonomia
A descrição do Senado inclui atendimento presencial permanentemente disponível aos idosos nos serviços abrangidos. Também exige profissionais capacitados para auxiliar com terminais e aplicativos. A ajuda deverá preservar o sigilo das senhas e a autonomia do usuário.
Esse desenho distingue assistência de substituição da pessoa nas decisões. Explicar uma tela não significa assumir o controle da conta. Para o usuário, a qualidade do auxílio depende de compreender a operação e manter domínio sobre suas informações.
O alcance informado inclui bancos, saúde, previdência, água e energia. A lista reúne situações em que não conseguir concluir um atendimento pode impedir acesso a serviço essencial. A notícia não apresenta estimativa do custo de implementação nem do número de unidades que precisariam mudar.
Essa ausência limita a análise financeira. Não é possível calcular economia ou aumento de despesas para prestadores apenas pelo número de pessoas sem internet. O levantamento do IBGE mede uso da rede, não a procura por cada canal de atendimento.
O que diz o relator: Sérgio Petecão defende manter alternativas presenciais sem retirar a autonomia de quem usa meios digitais. Sua posição foi registrada pela Agência Senado na descrição do parecer aprovado.
O projeto continua em análise e não deve ser apresentado como obrigação nova já vigente. A próxima etapa permitirá acompanhar eventuais mudanças de alcance e implementação. Para o cidadão, o ponto central é distinguir expansão de canais digitais de eliminação das alternativas de acesso.
Como fizemos: Cruzamos a decisão de 11/11 com a pesquisa do IBGE sobre 2025, consultadas em 12/11/2026. Calculamos 100−74,5=25,5 e 90,5−74,5=16 pontos percentuais. Os dados não medem capacidade de usar aplicativos nem estimam o custo do projeto.
Fontes
- Agência Senado — aprovação do projeto e próxima comissão.
- IBGE — utilização da internet em 2025 (acesso em 12/11/2026).
- Wikimedia Commons — fotografia e licença; CC BY 2.0. Imagem redimensionada.



